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	    審計法			 


第一章 通則

[審計法]

第  一	條    政府及其所屬機關財務之審計,依本法之規定。
第  二	條    審計職權如左:
	      一、監督預算之執行。
	      二、核定收支命令。
	      三、審核財務收支,審定決算。
	      四、稽察財物及財政上之不法或不忠於職務之行為。
	      五、考核財務效能。
	      六、核定財務責任。
	      七、其他依法律應行辦理之審計事項。
第  三	條    審計職權,由審計機關行使之。
第  四	條    中央各機關及其所屬機關財務之審計,由審計部辦理;其在各省市地方者
	  ,得指定就近審計處(室)辦理之。
第  五	條    各省(市)政府及其所屬機關財務之審計,由各該省(市)審計處辦理之
	  ;各縣(市)政府及其所屬機關財務之審計,由各該縣(市)酌設審計室辦理
	  之。
第  六	條    特種公務機關、公有營業機關、公有事業機關財務之審計,由各該組織範
	  圍審計處(室)辦理之。
第  七	條    未設審計處(室)者,其財務之審計,由各該管審計機關辦理,或指定就
	  近審計處(室)兼理之。
第  八	條    審計機關對於審計事務,為辦理之便利,得委託其他審計機關辦理,其決
	  定應通知原委託機關。
第  九	條    審計機關對於審計上涉及特殊技術及監視、鑑定等事項,得諮詢其他機關
	  、團體或專門技術人員,或委託辦理,其結果仍由原委託之審計機關決定之。
第  十	條    審計人員依法獨立行使其審計職權,不受干涉。
第 十一	條    審計機關處理重要審計案件,在部以審計會議,在處(室)以審核會議決
	  議行之。
	      前項會議規則由審計部定之。
第 十二	條    審計機關應經常或臨時派員赴各機關就地辦理審計事務;其未就地辦理者
	  ,得通知其送審,並得派員抽查之。
第 十三	條    審計機關對於各機關一切收支及財務,得隨時稽察之。
第 十四	條    審計人員為行使職權,向各機關查閱簿籍、憑證或其他文件,或檢查現金
	  、財物時,各該主管人員不得隱匿或拒絕;遇有疑問,或需要有關資料,並應
	  為詳實之答復或提供之。
	      如有違背前項規定,審計人員應將其事實報告該管審計機關,通知各該機
	  關長官予以處分或呈請監察院核辦。
第 十五	條    審計機關為行使職權,得派員持審計部稽察證,向有關之公私團體或個人
	  查詢,或調閱簿籍、憑證或其他文件,各該負責人不得隱匿或拒絕;遇有疑問
	  ,並應為詳實之答復。
	  行使前項職權,必要時,得知照司法或警憲機關協助。
第 十六	條    審計機關或審計人員行使前二條之職權,對於詢問事項,得作成筆錄,由
	  受詢人簽名或蓋章;必要時,得臨時封鎖各項有關簿籍、憑證或其他文件,並
	  得提取全部或一部。
第 十七	條    審計人員發覺各機關人員有財務上不法或不忠於職務上之行為,應報告該
	  管審計機關,通知各該機關長官處分之,並得由審計機關報請監察院依法處理
	  ;其涉及刑事者,應移送法院辦理,並報告於監察院。
第 十八	條    審計人員對於前條情事,認為有緊急處分之必要,應立即報告該管審計機
	  關,通知該機關長官從速執行之。
	  該機關長官接到前項通知,不為緊急處分時,應連帶負責。
第 十九	條    第十四條第二項、第十七條、第十八條及第七十八條所舉情事,應負責者
	  為機關長官時,審計機關應通知其上級機關執行處分。
第 二十	條    對於審計機關通知處分之案件,各機關有延壓或處分不當情事,審計機關
	  應查詢之,各機關應為負責之答覆。
	      審計機關對各機關不負責答復,或對其答復認為不當時,得由審計部呈請
	  監察院核辦。
第二十一條    審計機關或審計人員,對於各機關違背預算或有關法令不當支出,得事前
	  拒簽或事後剔除追繳之。
第二十二條    審計機關處理審計案件,應將審計結果,分別發給核准通知或審核通知於
	  被審機關。
第二十三條    各機關接得審計機關之審核通知,除決算之審核依決算法規外,應於接到
	  通知之日起三十日內聲復,由審計機關予以決定;其逾限者,審計機關得逕行
	  決定。
第二十四條    各機關對於審計機關前條之決定不服時,除決算之審定依決算法之規定辦
	  理外,得自接到通知之日起三十日內,聲請覆議;其逾限者,審計機關不予覆
	  議。
	      聲請覆議,以一次為限。
第二十五條    各機關對於審計機關逕行決定案件之聲請覆議或審核通知之聲復,因特別
	  事故未能依照前二條所定期限辦理時,得於限內聲敘事實,請予展期。
	      前項展期由審計機關定之,並以一次為限。
第二十六條    審計機關對於重大審計案件之審查,必要時得通知被審核機關派員說明,
	  並答復詢問。
第二十七條    審計機關對於審查完竣案件,自決定之日起二年內發現其中有錯誤、遺漏
	  、重複等情事,得為再審查;若發現詐偽之證據,十年內仍得為再審查。
第二十八條    審計機關因前條為再審查之結果,如變更原決定者,其已發之核准通知及
	  審定書,失其效力,並應限期繳銷。
第二十九條    審計機關如因被審核機關之負責人員之行蹤不明,致案件無法清結時,除
	  通知其主管機關負責查追外,得摘要公告,並將負責人員姓名通知銓敘機關;
	  在未清結前,停止敘用。
第 三十	條    各機關有關財務之組織,由審計機關派員參加者,其決議事項,審計機關
	  不受拘束。但以審計機關參加人對該決議曾表示異議者為限。
第三十一條    各機關會計制度及有關內部審核規章,應會商該管審計機關後始得核定施
	  行,變更時亦同;其有另行訂定業務檢核或績效考核辦法者,應通知審計機關
	  。
第三十二條    各機關長官或其授權代簽人及主辦會計人員,簽證各項支出,對於審計有
	  關法令,遇有疑義或爭執時,得以書面向該管審計機關諮詢,審計機關應解釋
	  之。
	      前項解釋,得公告之。
第三十三條    政府發行債  或借款,應由主管機關將發行條例或借款契約等送該管審計
	  機關備查;如有變更,應隨時通知審計機關。
第三十四條    政府於會計年度結束後,應編製總決算,送審計機關審核。
	      中央政府年度總決算,應由審計部於行政院提出後三個月完成其審核,並
	  提出審核報告於立法院、監察院或兩院中各委員會,審議前項報告,如有諮詢
	  或需要有關之審核資料,審計長應答復或提供之。
	      地方政府年度總決算之編送及審核,準用前列各項規定。


第二章 公務審計

[審計法]

第三十五條    各機關已核定之分配預算,連同施政計畫及其實施計畫,應依限送審計機
	  關;變更時亦同。
	      前項分配預算,如與法定預算或有關法令不符者,應糾正之。
第三十六條    各機關或各種基金,應照會計法及會計制度之規定,編製會計報告,連同
	  原始憑證,依限送該管審計機關審核。
第三十七條    審計機關應派員駐在公庫及各地區支付機關辦理審計事務;其因故未派駐
	  審人員者,得隨時派員抽查。
第三十八條    公庫支撥經費款項之書據、憑單,及各機關簽發之公庫支票,非送經審計
	  機關或駐審人員核簽,公庫不得付款或轉帳;其未設審計機關或未派駐審人員
	  者,不在此限。
第三十九條    審計機關或駐審人員核簽公庫支撥經費款項之書據、憑單或公庫支票,發
	  現與預算或有關法令不符時應拒簽之。
	      前項之核簽或拒簽,除有調查必要或不得已事由外,自收受之日起,至遲
	  不得逾三日。
第 四十	條    審計機關派員赴徵收機關辦理賦稅捐費審計事務,如發現有計算錯誤或違
	  法情事,得通知該管機關查明,依法處理。
第四十一條    審計機關派員赴各機關就地辦理審計事務,得審度其內部控制實施之有效
	  程度,決定其審核之詳簡範圍。
第四十二條    審計人員就地辦理各機關審計事務時,得通知該機關,將各項報表送審計
	  人員查核;該審計人員對其簿籍得隨時檢查,並與有關憑證及現金、財物等核
	  對。
第四十三條    審計人員就地辦理各機關審計事務,應將審核結果,報由該管審計機關核
	  定之。
第四十四條    各送審機關編送會計報告時,如有特殊情形,經審計機關之同意,得免附
	  送有關憑證。
第四十五條    各機關於會計年度結束後,應編製年度決算,送審計機關審核;審計機關
	  審定後,應發給審定書。
第四十六條    各機關應送之會計報告,不依規定期限送審者,審計機關應予催告;經催
	  告後仍不送審者,得依第十七條規定辦理。

第三章 公有營業及公有事業審計

[審計法]

第四十七條    應經審計機關審核之公有營業及事業機關如左:
	      一、政府獨資經營者。
	      二、政府與人民合資經營,政府資本超過百分之五十者。
	      三、由前二款公有營業機關轉投資於其他事業,其轉投資之資本額超過該
		事業資本百分之五十者。
第四十八條    公有營業及事業機關財務之審計,除依本法及有關法令規定辦理外,並得
	  適用一般企業審計之原則。
第四十九條    公有營業及事業機關之營業或事業計畫及預算,暨分期實施計畫、收支估
	  計表、會計月報,應送審計機關。
第 五十	條    公有營業及事業機關應編製結算表、年度決算表,送審計機關審核。
第五十一條    公有營業及事業之盈虧,應以審計機關審定數為準。
第五十二條    公有營業及事業盈虧撥補,應依法定程序辦理;其不依規定者,審計機關
	  應修定之。
第五十三條    公有營業及事業機關,依照法令規定,為固定資產之重估價時,應將有關
	  紀錄,送審計機關審核。
第五十四條    公有營業及事業審計,並適用第四十一條至四十三條、第四十五條及第四
	  十六條之規定。

第四章 財物審計

[審計法]

第五十五條    審計機關對於各機關之現金、票據、證券及其他一切財物之管理、運用及
	  及其有關事項,得調查之;認為不當者,得隨時提出意見於各該機關。
第五十六條    各機關對於所經管之不動產、物品或其他財物之增減、保管、移轉、處理
	  等事務,應按會計法及其他有關法令之規定,編製有關財物會計報告,依限送
	  審計機關審核;審計機關並得派員查核。
第五十七條    各機關對於所經管之財物,依照規定使用年限,已達報廢程度時,必須報
	  費,其在一定金額以上者,應報審計機關查核;在一定金額以上不能利用之廢
	  品,及已屆保管年限之會計憑證、簿籍、報表等,依照法令規定可予銷燬時,
	  應徵得審計機關同意後為之。
第五十八條    各機關經管現金、票據、證券、財物或其他資產,如有遺失、毀損,或因
	  其他意外事故而致損失者,應檢同有關證件,報審計機關審核。
第五十九條    審計機關對於各機關採購之規劃,設計,招標,履約,驗收及其他相關作業,
	  得隨時稽察之;發現有不合法定程序,或與契約、章則不符,或有不當者,應通知有
	  關機關處理。
	  各機關對於審計機關之稽察,應提供有關資料。

第 六十	條    各機關營繕工程及定製財物,其價格之議訂,係根據特定條件,按所需實
	  際成本加利潤計算者,應於合約內訂明;審計機關得派員就承攬廠商實際成本
	  之有關帳目,加以查核,並將結果通知主辦機關。
第六十一條    經管債券機關,於債券籤還本及銷燬時,應通知審計機關。


第五章 考核財務效能

[審計法]

第六十二條    各主管機關應將逐級考核各機關按月或分期實施計畫之完成進度、收入,
	  與經費之實際收支狀況,隨時通知審計機關。
第六十三條    公務機關編送會計報告及年度決算時,應就計畫及預算執行情形,附送績
	  效報告於審計機關;其有工作衡量單位者,應附送成本分析之報告,並說明之
	  。
第六十四條    各公有營業及事業機關編送決算表及年度決算表時,應附業務報告;其適
	  用成本會計者,應附成本分析報告,並說明之。
第六十五條    審計機關辦理公務機關審計事務,應注意左列事項:
	      一、業務、財務、會計事務之處理程序及其有關法令。
	      二、各項計畫實施進度、收支預算執行經過及其績效。
	      三、財產運用有效程度及現金、財物之磐查。
	      四、應收、應付帳款及其他資產、負債之查證核對。
	      五、以上各款應行改進事項。
第六十六條    審計機關辦理公有營業及事業機關審計事務,除依前條有關規定辦理外,
	  並應注意左列事項:
	      一、資產、負債及損益計算之翔實。
	      二、資金之來源及運用。
	      三、重大建設事業之興建效能。
	      四、各項成本、費用及營業收支增減之原因。
	      五、營業盛衰之趨勢。
	      六、財務狀況及經營效能。
第六十七條    審計機關審核各機關或各基金決算,應注意左列事項:
	      一、違法失職或不當情事之有無。
	      二、預算數之超過或賸餘。
	      三、施政計畫、事業計畫或營業計畫已成或未成之程序。
	      四、經濟與不經濟之程度。
	      五、施政效能、事業效能、或營業效能之程度及與同類機關或基金之比較
		。
	      六、其他與決算有關事項。
第六十八條    審計機關審核中央政府總決算,應注意左列事項:
	      一、歲入、歲出是否與預算相符;如不相符,其不符之原因。
	      二、歲入、歲出是否平衡;如不平衡,其不平衡之原因。
	      三、歲入、歲出是否與國民經濟能力及其發展相適應。
	      四、歲入、歲出是否與國家施政方針相適應。
	      五、各方所擬關於歲入、歲出應行改善之意見。
	      前項所列應行注意事項,於審核地方政府總決算準用之。
第六十九條    審計機關考核各機關之績效,如認為有未盡職責或效能過低者,除通知其
	  上級機關長官外,並應報告監察院;其由於制度規章缺失或設施不良者,應提
	  出建議改善意見於各該機關。
第 七十	條    審計機關於政府編擬年度概算前,應提供審核以前年度預算執行之有關資
	  料及建議意見。

第六章 核定財務責任

[審計法]

第七十一條    各機關人員對於財務上行為,非經審計機關審查決定不得解除。
第七十二條    第五十八條所列情事,經審計機關查明未盡善良管理人應有之注意時,該
	  機關長官及主管人員應負損害賠償之責。
第七十三條    由數人共同經管之遺失、毀損或損失案件,不能確定其中孰為未盡善良管
	  理人應有之注意或故意或重大過失時,各該經管人員應連帶負損害賠償責任;
	  造意人視為共同行為人。
第七十四條    經審計機關決定應剔除或繳還之款項,其未能依限悉數追還時,如查明該
	  機關長官或其授權代簽人及主辦會計人員,對於簽證該項支出有故意或過失者
	  ,應連帶負損害賠償責任。
第七十五條    各機關主辦及經辦出納人員簽證支票或給付現金,如查明有超過核准人員
	  核准數額,或誤付債權人者,應付損害賠償責任。
	      支票之經主辦會計人員及主管長官或其授權代簽人核簽者,如前項人員未
	  能依限悉數賠償時,應連帶負損害賠償責任。
	      公庫地區支付機構簽發公庫支票,準用前二項規定。
第七十六條    審計機關審核各機關會計簿籍或報告,如發現所載事項與原始憑證不符,
	  致使公款遭受損害者,該主辦及經辦會計人員應負損害賠償責任。
第七十七條    審計機關對於各機關剔除、繳還或賠償之款項或不當事項,如經查明覆議
	  或再審查,有左列情事之一者,得審酌其情節,免除各該負責人員一部或全部
	  之損害賠償責任,或予以糾正之處置。
	      一、非由於故意、重大過失或舞弊之情事,經查明屬實者。
	      二、支出之結果,經查確實穫得相當價值之財物,或顯然可計算之利益者
		。
第七十八條    審計機關決定剔除、繳還或賠償之案件,應通知該負責機關之長官,限期
	  追繳,並通知公庫公有營業或公有事業主管機關;逾期,該負責機關長官應即
	  移送法院強制執行;追繳後,應報告審計機關查核。
	      前項負責機關之長官,違反前項規定,延誤追繳,致公款遭受損失者,應
	  負損害賠償之責,由公庫公有營業或公有事業主管機關,依法訴追,並報告審
	  計機關查核。

第七章 附 則

[審計法]

第七十九條    審計機關對於公私合營之事業,及受公款補助之私人團體應行審計事務,
	  得參照本法之規定執行之。
第 八十	條    關於審計之各種章則及書表格式,由審計部訂之。
第八十一條    本法施行細則,由審計部擬訂,呈請監察院核定之。
第八十二條    本法自公布日施行。
	      本法修正條文第五十九條施行日期,由審計部定之。